Roman Jabłoński – Kodeks Krajobrazowy nadal działa i będzie obowiązywał

Czu uchwała krajobrazowa działa? Co stało się powodem zaskarżenia tego uregulowania prawnego? O ostatnich zawirowaniach na tym polu rozmawiamy z Romanem Jabłońskim – Architektem Miejskim.

NysaInfo.pl: Wielu lokalnych przedsiębiorców odgrażało się, że są niezadowoleni z Kodeksu Krajobrazowego, tymczasem uchwałę zaskarżył światowy gigant – czy sąd się ugiął pod naciskiem Macdonalda?

Roman Jabłoński: Gmina Nysa jeszcze nie otrzymała pisemnego uzasadnienia wyroku jaki zapadał w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym. Jednak wyjaśnić należy, iż mylnie media donoszą o wygranej sprawie przez wspomnianą sieć bowiem, sprawa została połączona z lokalnym przedsiębiorcą z branży reklamowej i to właśnie do jego zarzutu sąd się przychylił.

NI: W jakich dokładnie punktach uchwała została zaskarżana? Musiały to być mocne argumenty skoro sąd uznał ich rację?

RJ: Z ustnego uzasadnienia można się było dowiedzieć jakoby uchwała nie zawierała zapisu dotyczącego „warunków dostosowania” się właścicieli reklam do jej zapisów, z czym oczywiście się nie zgadzamy, ale na tym polega spór prawny.

Tym samy sąd nie odniósł się do żadnych zarzutów lokalnego fast food-u informując Gminę, iż w jego ocenie uchwała winna być zgodna z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego z czym oczywiście również zgodzić się nie można.

NI: Co teraz? Burmistrz zapowiada odwołanie. Czy to oznacza, że będziecie też modyfikować przepisy zawarte w Kodeksie?

Do czasu uzyskania pisemnego uzasadnienia nie podejmujemy żadnych kroków.

Po zapoznaniu się z uzasadnieniem rozważymy odwołanie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Interes Gminy został przez nas dobrze zabezpieczony. Mając na uwadze, iż w tej materii przecieramy szlaki. Skonstruowaliśmy umowę z wykonawcą w taki sposób, że gdyby doszło do nieprzewidzianych problemów z uchwałą obowiązkiem wykonawcy jest doprowadzenia jej do zgodności z przepisami prawa w ramach gwarancji na jego koszt.

Należy podkreślić, iż „Kodeks Krajobrazowy” nadal działa i będzie obowiązywał, gdyż gmina Nysa nie zamierza wycofywać się z podejmowanych i oczekiwanych przez mieszkańców działań.

Z dniem 19 stycznia 2019r. mija pierwszy okres dostosowania dla tablic reklamowych i urządzeń reklamowych, które zostały zamontowane i umieszczone niezgodnie z kodeksem, a nie posiadają stosownych zezwoleń w postaci zgłoszenia czy pozwolenia na budowę.

Wobec upływu tego terminu rozpoczynamy pierwszy etap porządkowania miasta i jego oczyszczania z nielegalnych nośników.

Zarzuty pod naszym adresem, iż narażamy się na roszczenia odszkodowawcze są nieuzasadnione i niczym nie poparte.

Po pierwsze porządkowanie przestrzeni odbywa się zgodnie z obowiązującą na terenie gminy Nysa uchwałą i przepisami obowiązującego prawa.

Po drugie dostosowaniu lub likwidacji podlegają w pierwszej kolejności
te tablice i urządzenia reklamowe, które zostały zamontowane bez stosownych zezwoleń bowiem, był wystarczający czas na ich dostosowanie do nowych warunków lub usunięcie.

Po trzecie jeśli podmiot zamontował tablicę lub urządzenie bez zgody i pozwolenia to w jaki sposób wykaże swoją szkodę?

Podmiot musiał by wykazać, że urząd działał na jego szkodą a my po przez skoordynowane działania z Inspektoratem Nadzoru Budowlanego, Powiatowym Konserwatorem Zabytków oraz zarządcami dróg zamierzamy oczyścić i uporządkować miasto z tej dotychczasowej samowoli reklamowej.

Taki podmiot w przypadku braku reakcji tj. niedostosowania się do obowiązującej uchwały może obawiać się daleko idących konsekwencji nie tylko kary finansowej, ale również działań ze strony innych służb lub organów, które mogą zająć się badaniem ich legalności.

Powodów do zmartwień nie mają ci, których reklamy zostały zamontowane przy spełnieniu minimalnych wymogów formalnych.

NI: Czy Kodeks jako taki wprowadził już jakieś zmiany w przestrzeni publicznej w Nysie?

RJ: Uchwała weszła w życie z dniem 19 stycznia 2018 bieżącego roku od tego czasu mieszkańcy i przedsiębiorcy w szczególności projektanci i agencje reklamowe muszą się stosować do jego ram. Efekty już są bardzo widoczne. Biuro Architekta Miejskiego wydało ponad 100 opinii dotyczących zgodności projektowanych nośników reklamowych z Kodeksem co świadczy o świadomości nyskich przedsiębiorców i potrzebie zmiany w przestrzeni publicznej. Myślę że te najbardziej spektakularne jak uporządkowanie reklam w Rynku dopiero przed Nami. Z wjazdów do miasta znikają nielegalne bilbordy, a w samym mieście wiele firm projektuje i montuje reklamy zgodne z kodeksem.

NI: Dziękuję za rozmowę.

RJ: Również dziękuję.